人民日报:手王姓族谱机不实名?停机最管用

时间:2016-07-05 18:54来源:www.kitchycrafter.com 作者:狗万是万博吗
广东联通表示,他们开放各种线上线下渠道协助老用户完成补登记工作,特别是老人和小孩用户;从今年4月中旬开始,广东联通分批开展针对非正常状态的非实名用户进

地方立法强势护航

三大电信公司一开始在广东强制推进手机实名登记,所受的非议较大,核心问题就是“不实名就停机”是否合理合法。

手机实名制的好处毋庸置疑,广东法圣律师事务所合伙人、资深律师王旭阳表示,手机实名制可防止不良信息和垃圾短信泛滥;同时实施手机号码实名制,可抑制部分人的犯罪冲动,所有信息都是可以追查的,从而保障通信安全。

广东省社科院竞争力研究所主任丁力认为,移动互联技术发展到今天必须要实行手机实名制,目前移动支付发展很快,如果手机号码没有实名制,就会严重影响到移动支付的安全,银行也不会冒着很大风险积极推进移动支付,这将会阻碍移动互联技术的发展和应用。

但反对的声音表示,“不实名就停机”于法无据。

这个理由简单,却直指要害,广东移动、广东电信和广东联通三家运营商表示,从去年9月开始强制推进手机实名登记,最大的坎就在这儿,他们的确拿不出任何可以强制停机的依据。而且反对者说得有理有据:新登记入网的用户你们可以要求他们实名登记,且不实名不给入网没有问题,但老用户不应该受此约束,毕竟当年各电信运营商推出不少预付费电话卡,很多就是以“保密性高”和“不用实名”来招徕用户的。

针对这种运营商无法解释的困局,2015年底广东省人大发布《关于落实电信用户真实身份信息登记制度的决定》(以下简称《决定》),对电话用户真实身份信息登记时限提出了明确要求:自实施之日起,60日内通知未实名的用户补办登记手续,狗万是万博吗,90日未补登记真实身份信息的催告补办;催告期满仍未补办的,暂停提供电信服务;自暂停提供电信服务之日起满90日仍未补办的,终止提供电信服务。

广东移动、广东电信和广东联通三家运营商均表示,《决定》对运营商落实手机实名制起到了无可比拟的推动作用,各家将依据《决定》依法依规加大力度全面推进未实名老用户补登记相关工作,对未实名用户将按要求停机或终止服务,以确保在规定时间内全部电话用户实名率达到目标要求。

线上线下多渠道协助未实名用户补登

事实证明,“停机”和《决定》是落实手机实名制最可靠的推进剂。

广东省通信管理局局长古伟中介绍,自国家推行电信用户真实身份信息登记制度以来,广东严格落实了新入网用户一律实名登记的制度。截至2015年4月底,广东全省电信用户实名登记率为68.94%,共登记了1.4亿名新老用户。但由于缺乏有力的法律手段,广东仍有6319万在网老用户未实现实名登记。

而一年后的今天,综合广东三大运营商实名制数据,广东手机实名登记率已超过或接近95%,两亿多电信用户“未实名”的已是极少数。目前广东非实名制用户有一部分是老人和小孩,他们不知道怎样实名制登记;有一部分是用户使用率低的备用手机,停机对用户无实质影响;剩下的一部分活跃的未实名用户,就不排除他们利用非实名的掩护做一些违法违规的事情了。

广东联通表示,他们开放各种线上线下渠道协助老用户完成补登记工作,特别是老人和小孩用户;从今年4月中旬开始,广东联通分批开展针对非正常状态的非实名用户进行销户清理;广东移动通过多种方式进行告知和提醒,并提供了沟通100服务厅、渠道合作网点以及官方网站、微信、客户端等多种便捷途径,方便用户办理实名登记。

广东电信则表示,今年他们将严格落实《反恐怖主义法》的相关规定,继续加大力度依法全面推进未实名老用户补登记相关工作,对未实名用户将按要求停机或终止服务,以确保在规定时间全部电话用户实名登记率达到目标要求。

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